成都：醉酒打的要有人陪同 宠物上车需的哥同意

凡夫俗子

●更改计价设施、设备，虚增运费……终身禁止从事客运出租汽车服务

    ●组织外地客运出租汽车或者仿冒客运出租汽车营运的，没收违法所得和非法财物，并处以十万元以上二十万元以下罚款

    ●驾驶员应当具有本市常住户口或者“成都市居住证”

    ●携带动物乘车的，应当征得驾驶员同意

    昨日在市十五届人大常委会第二十七次会议上，《成都市客运出租汽车管理条例(修订草案)》(以下简称新《条例》)表决通过，将报经省人大常委会批准后公布，有望于明年初正式生效施行。昨日，市人大法制委员会相关负责人对新《条例》进行了解读。同时几位的哥、的姐以及出租车公司负责人也表示了对新规的看法。

    在新《条例》施行后，区域营运制度将继续维持。不过，新《条例》中的一些具体表述也为今后放开区域限制“预留了空间”。市人大法制委相关负责人表示：“我们反复研究认为，现阶段全面取消营运区域限制，极有可能促使二、三圈层出租车大量进入主城区营运，导致主城区运力过剩、加剧交通拥堵；而二、三圈层运力空虚、‘无的可打’。”

    酒驾客运出租车终身“禁入”

    条例点击：驾驶员有“殴打乘客、利用营运车辆进行违法活动被依法追究刑事责任、在一年内被暂扣服务资格证累计超过30日”等行为的，应当吊销其服务资格证，且五年内不得从事客运出租汽车服务。

    驾驶员有“更改计价设施、设备，虚增运费；从事非法营运或为其提供便利条件；酒后驾驶营运车辆；在营运中发生重大交通安全事故，负主要以上事故责任的”四种行为，终身禁止从事客运出租汽车服务。

    驾驶员评价：成都某出租汽车公司驾驶员曾建华说，“这样的处罚力度很重、也很必要。”

    组织“克隆车”营运最高罚20万元

    条例点击：未取得客运出租汽车特许经营权，利用机动车辆摆点候客、行驶揽客、运载乘客或者采取其他形式，从事客运出租汽车营运的，由交通运输行政主管部门责令停止营运，没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下罚款；

    组织外地客运出租汽车或者仿冒客运出租汽车营运的，没收违法所得和非法财物，并处以十万元以上二十万元以下罚款；

    使用仿冒或者外地客运出租汽车在本市非法营运的，没收违法所得和非法财物，并处以五万元以上十万元以下罚款。

    解读：将以“重罚”“没收”“逮人”“清场”和“禁入”等多种方式，严厉打击非法营运行为。此外，由于非法营运车辆往往占道经营，新《条例》还特别强调了公安交通管理部门的“清场”职责。

    驾驶员评价：的哥曾建华说，希望条例实施之后能加强相应的执法力量，一次就把他罚痛。”

    的哥、的姐必须是“成都人”

    条例点击：驾驶员应当具备下列从业条件：具有本市常住户口或者“成都市居住证”……男性年龄在六十周岁以下，女性年龄在五十五周岁以下；取得相应机动车驾驶证三年以上，无较大及以上安全责任事故记录等。

    解读：之所以对驾驶员的户籍或者居住期限作出适当限制，一来利于提高驾驶员对成都的归宿感，提高责任意识；二来利于形成稳定的劳动关系，便于管理。

    管理者评价：成都某大型出租车公司负责人喻先生表示，要求驾驶员是成都人或取得“成都市居住证”，至少保证了驾驶员对这座城市的熟悉度和认同感，同时也从客观上制止了一些驾驶员盲目进入这个行业，杜绝了管理和安全隐患。

    带动物上车应征得驾驶员同意

    条例点击：乘客应当文明乘车，爱护车辆卫生、设施、标志；醉酒者、精神病患者乘车应当有人员陪同；携带动物乘车的，应当征得驾驶员同意。

    解读：市人大法制委相关负责人说，根据这一条款，“只要驾驶员同意，猫狗鸡鸭都可上车。”

    驾驶员评价：的姐赖盛秀说，以前也经常遇到乘客带宠物、甚至菜市场刚买的鸡鸭等上车的情况，“我一般都让他们上了，但还是担心会把座位弄脏。”她认为，这一新规定想的很细，也更为人性化，“对车容车貌、驾驶员和乘客的沟通等，都有好处。” 记者 胡锦枫

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